4. zahtev studenata u blokadi

Izvor teksta je direktno sa sajta Blokade.org i prenosimo ga u celosti.

Izdvajanja za visoko obrazovanje predviđena Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2025. godinu iz izvora Opštih prihoda i primanja budžeta iznose 60,15 milijardi dinara. U sastav izdvajanja za visoko obrazovanje ulaze stavke budžeta Više i univerzitetsko obrazovanje (glava 26.4), Studentski standard (glava 26.5) i Kriminalističko policijski univerzitet (glava 15.1).

Studenti su sa punim pravom zahtevali povećanje u iznosu od 20% prethodno pomenutih sredstava (tj. povećanje za oko 12,03 milijardi dinara, odnosno 102,8 miliona evra), koje bi nivo ulaganja u visoko obrazovanje približilo nivou ulaganja zemalja centralne i istočne Evrope (1,71%BDP, prema metodologiji OECD).

Zašto zahtev nije ispunjen?

Najavljeno je povećanje „materijalnih troškova“ za 20% koje bi dovelo do povećanja ukupnog budžeta u iznosu od tek 4% (tj. 22 miliona evra). „Materijalni troškovi“, dakle, označavaju tek segment budžeta za Više i univerzitetsko obrazovanje.

Umesto zahtevanog poboljšanja kvaliteta visokog obrazovanja, deo javnosti doveden je u zabludu da je zahtev ispunjen.

Obrazloženje zahteva

Dostupnost, pristupačnost i kvalitet visokog obrazovanja su standard progresivnog društva i njegovo finansiranje ne sme biti upitno. Država je dužna da obezbedi uslove u kojima je visoko obrazovanje izbor koji je dostupan svima, uz kvalitet koji je konkurentan na svetskim rang-listama univerziteta. Prebacivanjem finansijskog tereta sa studenata na primanja iz budžeta značajno bi se olakšali uslovi studiranja na svim nivoima studija, te bi se omogućila veća participacija finansijski ugroženih kategorija društva u visokom obrazovanju.

Stoga, zahtevamo uvođenje novog davanja koje bi, nakon izmene i dopune Zakona o visokom obrazovanju, fakultetima obezbedilo sredstva u visini od 50% ukupne vrednosti ESPB bodova koje bi studenti inače plaćali. Time bi se izdvajanja za visoko obrazovanje povećala, bez promene same cene ESPB boda (koju određuju fakulteti), a studenti bi plaćali 50% nižu školarinu od celokupnog iznosa. Smatramo da je ovo prvi korak ka besplatnom obrazovanju. Dalje, zahtevamo da se ostatak sredstava ravnomerno raspodeli između ostalih stavki budžetskih glava Studentski standard i Više i univerzitetsko obrazovanje, izuzimajući zarade i dr. prihode zaposlenih.

Napominjemo i da ograničeni kapaciteti fakulteta za bavljenje naučno-istraživačkim radom sputavaju društvo u pogledu tehnoloških i ekonomskih potencijala, dok nedovoljno finansiranje istraživanja posledično dovodi do devaluacije stručnog kadra i podstiče njegovo iseljavanje iz zemlje.

Zbog svega navedenog, zahtevamo da Vlada na osnovu čl. 123 tč. 4 Ustava Republike Srbije i čl. 150. st. 1. a u vezi sa čl. 171. Poslovnika Narodne skupštine, podnese Narodnoj skupštini Predlog o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2025. godinu, u svrhe povećanja budžeta za visoko obrazovanje u iznosu od 12,03 milijarde dinara. Takođe. zahtevamo izmenu i dopunu Zakona o visokom obrazovanju u kojem bi se država obavezala na učešće od 50% od ukupne vrednosti ESPB boda. Smatramo da su zahtevi ispunjeni kada Narodna skupština konačno usvoji podneti Predlog u izvornom obliku, uz zahtevanu izmenu i dopunu Zakona o visokom obrazovanju. Podsećamo da je u skladu sa čl. 106 Ustava Republike Srbije moguće i sazivanje vanrednog zasedanja, što bi dovelo do skorije deblokade fakulteta, pod uslovom da su prethodno ispunjena prva tri zahteva. Ispunjenjem ovih zahteva, nivo izdvajanja za visoko obrazovanje iznosio bi 110,55 milijardi dinara i udeo izdataka za visokoškolsko obrazovanje u Srbiji bi time dostigao 1,11% bruto domaćeg proizvoda, što smatramo minimalnim prihvatljivim nivoom ulaganja i u budućim Zakonima o budžetu.